關(guān)于印發(fā)《巴中市職業(yè)技能培訓管理辦法》的通知
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巴中市勞動和社會保障局
巴 中 市 財 政 局
關(guān)于印發(fā)《巴中市職業(yè)技能培訓管理辦法》的通知
巴市勞社發(fā)[2009]141號
各縣(區(qū))勞動和社會保障局、財政局:
現(xiàn)將《巴中市職業(yè)技能培訓管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
巴中市勞動和社會保障局 巴 中 市 財 政 局
二○○九年十二月二十三日
巴中市職業(yè)技能培訓管理辦法
為扎實推進職業(yè)技能培訓工作,提高培訓質(zhì)量,加強培訓監(jiān)督管理,規(guī)范培訓補貼申報程序,確保就業(yè)資金使用的有效性和安全性,根據(jù)巴府函[2009]10號、巴財社[2009]142號文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、指導思想
堅持以市場為向?qū)Вo緊圍繞人力資源市場的需求,大力開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,更好地運用就業(yè)政策和就業(yè)服務手段,促進培訓和就業(yè)相結(jié)合,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),達到穩(wěn)定就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和充分就業(yè)。
二、職業(yè)培訓機構(gòu)認定
各級勞動保障行政部門按照各職業(yè)培訓機構(gòu)自愿申請,采取公開、公平、公正的原則,通過招投標形式,認定具有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu),開展職業(yè)技能培訓。同時,按照《巴中市勞動和社會保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省民辦職業(yè)培訓學校評估試行辦法〉的通知》(巴市勞就函[2008]42號),每2年對實施職業(yè)技能培訓的機構(gòu)進行評估,評估未達標的,取消其職業(yè)技能培訓資格。創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)按照人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)認定等有關(guān)工作的通知》(人社廳函 [2009]331號)文件精神,具備有2名以上獲得部頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓師資培訓合格證書或創(chuàng)業(yè)培訓講師證書的講師的培訓機構(gòu),承擔創(chuàng)業(yè)培訓項目。
本《辦法》所稱職業(yè)技能培訓,是指《中華人民共和國就業(yè)促進法》第四十六條規(guī)定的“就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓”。承擔“農(nóng)村勞動陽光工程培訓”、“勞務扶貧培訓工程”等任務的培訓機構(gòu),不再承擔同一專業(yè)(職業(yè)、工種)的職業(yè)技能培訓工作。
三、職業(yè)技能培訓監(jiān)督管理
1、建立資格核實制度
用人單位和職業(yè)培訓機構(gòu)對吸納的勞動合同人員、登記失業(yè)人員、進城求職的農(nóng)村勞動者開展職業(yè)技能培訓,都應通過資格核實(包括培訓機構(gòu)資格、符合國家規(guī)定享受培訓補貼人員身份)。培訓機構(gòu)(或用人單位)在組織各類培訓開班前5日內(nèi),填寫《職業(yè)技能培訓資格核實備案表》(附件1)一式二份(就業(yè)局、培訓機構(gòu)各執(zhí)一份),到就業(yè)服務部門辦理資格核實備案手續(xù)(一班[期]一備案),經(jīng)同意后,方可組織培訓。未經(jīng)核實備案或擅自組織培訓的不予享受職業(yè)培訓補貼。遞交《職業(yè)技能培訓資格核實備案表》時,必須附以下資料:培訓人員花名冊(手工臺帳和電子表格各一份),培訓方案一份(含課程安排計劃、授課時間地點、教師、教材使用等情況);用人單位培訓吸納登記失業(yè)人員和進城務工求職的農(nóng)村勞動者,除上述資料外,還應附《勞動合同》;用人單位和培訓機構(gòu)培訓就業(yè)困難對象,還應附就業(yè)困難證明(即《登記證》第二頁復印件);培訓應屆初高中畢業(yè)生,還應附畢業(yè)證書復印件。
2、建立監(jiān)督管理制度
勞動保障行政部門和就業(yè)服務管理部門要加強監(jiān)督管理,實行不定期的抽查,重點檢查教學計劃執(zhí)行情況,督促落實教學任務。
3、建立成果驗收制度
各地根據(jù)實際,逐步建立職業(yè)技能培訓考試題庫,確保職業(yè)培訓考核的公開、公證和公平。職業(yè)培訓機構(gòu)按照培訓計劃,培訓結(jié)束前3日內(nèi),向勞動保障行政部門、就業(yè)服務管理部門申請成果驗收,并填寫《職業(yè)技能培訓成果驗收備案表》(附件2),由轄區(qū)就業(yè)服務管理部門組織考試驗收。試卷由勞動保障和就業(yè)服務管理部門組織相關(guān)教師評定,對考試合格人員由培訓機構(gòu)頒發(fā)《培訓合格證書》,享受相應培訓補貼。未合格人員繼續(xù)參加該單位或培訓機構(gòu)的培訓,這部分人員并入下一班次一并考核驗收。
四、培訓操作要求
1、培訓人員報名時,職業(yè)培訓機構(gòu)應認真核實其《身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關(guān)證件,做到人證對應,嚴格執(zhí)行 “實名制”管理。不得用《戶口簿》替代《身份證》。原有的《失業(yè)證》截止2009年底停止使用。
2、各職業(yè)培訓機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行備案培訓方案,不得擅自調(diào)整,不得縮減教學計劃。各類專業(yè)(職業(yè)、工種)的培訓時間,不得低于巴財社[2009]142號文件規(guī)定的總課時數(shù)。勞動預備制培訓不得低于6個月,培訓對象的年齡(周歲)在16-20歲之間,不得隨意突破年齡限度。為了確保培訓效果和培訓質(zhì)量,單班(次)培訓人數(shù)不得超過60人。
3、各級審批的職業(yè)技能培訓機構(gòu),只能在確定的培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)范圍內(nèi)開展職業(yè)技能培訓,不具備某種專業(yè)(職業(yè)、工種)培訓能力的,不得擅自組織培訓。根據(jù)市場需要,需調(diào)整或增加培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)的,要報同級勞動行政保障部門批準,方可組織培訓。
4、在資金審核程序完成后,由就業(yè)服務管理部門將培訓補貼資料按照《檔案法》的有關(guān)要求,進行妥善管理。
5、對發(fā)現(xiàn)其弄虛作假、騙取或套取培訓補貼資金、重復申報(含在不同機構(gòu)申報補貼)的違紀行為,由勞動行政部門取消其職業(yè)技能培訓資質(zhì),并按有關(guān)程序提請相關(guān)部門追繳違紀所得,同時對培訓機構(gòu)及相關(guān)負責人進行通報。
五、培訓補貼申領要求
1、個人申請培訓補貼:培訓結(jié)束,通過失業(yè)登記所在地勞動保障行政部門和就業(yè)服務管理部門組織的考試考核合格,6個月內(nèi)向失業(yè)登記所在勞動保障部門申請培訓補貼。申領補貼時需到就業(yè)服務管理部門填寫《職業(yè)技能培訓補貼個人申請表》(附件3)(一式三份),由就業(yè)服務部門收齊申報資料,經(jīng)核實無誤后,在相關(guān)網(wǎng)站上公示5天無異議的,由就業(yè)服務管理部門按相應培訓專業(yè)規(guī)定的補貼標準將補貼支付給本人,每季度末,由就業(yè)服務管理部門整理所有資料,匯總填寫《職業(yè)技能培訓補貼個人申報匯總表》(附件4),集中上報勞動行政部門審核,財政部門復核。若發(fā)現(xiàn)資料不全、培訓不真實的,由就業(yè)服務部門負責追回已發(fā)的補貼。其補貼資金先由財政部門按照每半年預撥給就業(yè)服務管理部門,每半年結(jié)算一次。
2、單位代為申報補貼。培訓結(jié)束,并考試考核合格, 6個月內(nèi)向所在地勞動保障行政部門申請職業(yè)技能培訓補貼。申領補貼時需到到就業(yè)服務部門填寫《職業(yè)技能培訓補貼單位(機構(gòu))申報表》(附件5)(一式三份),經(jīng)就業(yè)管理服務部門根據(jù)確定的培訓合格人數(shù),按有關(guān)要求進行核實,并在相關(guān)網(wǎng)站上公示5天無異議的,報勞動保障行政部門審核,財政部門復核后,由財政部門將資金直接撥付到用人單位或培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。同時將資金撥付情況抄送勞動行政部門培訓科(股)。
3、創(chuàng)業(yè)成功者申請創(chuàng)業(yè)補貼。需在培訓后一年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功,開業(yè)運行一個月時間后,到就業(yè)服務部門填寫《就業(yè)困難人員參加創(chuàng)業(yè)培訓后創(chuàng)業(yè)成功補貼申報表》(附件6)(一式三份),經(jīng)就業(yè)服務部門核實,報勞動部門審核,再經(jīng)財政部門復核后,由財政部門將資金撥付到就業(yè)服務部門并支付給本人。
六、申報補貼所需材料要求
1、個人申請培訓補貼所需資料:
《職業(yè)培訓補貼個人申報表》、本人《身份證》、《登記證》復印件、《職業(yè)培訓合格證書》、行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票)。申請100%補貼的,應附《勞動合同》復印件。
2、用人單位申請培訓補貼所需資料:
《職業(yè)技能培訓補貼單位(機構(gòu))申報表》、《職業(yè)技能培訓資格核實備案表》、《職業(yè)技能培訓成果驗收備案表》,《 專業(yè)培訓學員簽到表》(附件7)(交付開班簽到表一份)、《職業(yè)技能(創(chuàng)業(yè))培訓享受補貼人員簽字名單表》(附件8)、本人《身份證》、《登記證》、《職業(yè)培訓合格證書》、《勞動合同》等復印件。
3、職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請培訓補貼所需資料:
《職業(yè)技能培訓補貼單位(機構(gòu))申報表》、《職業(yè)技能培訓資格核實備案表》、《職業(yè)技能培訓成果驗收備案表》,《 專業(yè)培訓學員簽到表》(附件7)(交付開班簽到表一份)、《職業(yè)技能(創(chuàng)業(yè))培訓享受補貼人員簽字名單表》(附件8)、本人《身份證》、《登記證》、《職業(yè)培訓合格證書》、就業(yè)困難人員證明、《畢業(yè)證》、《代為申請協(xié)議》(附件9)等。申請100%補貼的,還應附《勞動合同》復印件。
4、創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)代為申請培訓補貼所需資料:
《職業(yè)技能培訓補貼單位(機構(gòu))申報表》、《職業(yè)技能培訓資格核實備案表》、《職業(yè)技能培訓成果驗收備案表》,《 專業(yè)培訓學員簽到表》(附件7)(交付開班簽到表一份)、《職業(yè)技能(創(chuàng)業(yè))培訓享受補貼人員簽字名單表》(附件8)、本人《身份證》、《登記證》、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、《代為申請協(xié)議》(附件9)等。申請100%補貼的,還應附《營業(yè)執(zhí)照》復印件。
5、創(chuàng)業(yè)成功者申請創(chuàng)業(yè)補貼所需資料:
《就業(yè)困難對象參加創(chuàng)業(yè)培訓后創(chuàng)業(yè)成功補貼申報表》、本人《身份證》、《登記證》、就業(yè)困難證明(即《登記證》第二頁復印件)、營業(yè)執(zhí)照、個人申報表。有吸納對象的,還應附從業(yè)人員《身份證》、《登記證》、《勞動合同》、社會保險參保繳費憑證等復印材料。