2019年起,巴中農(nóng)村公路迎來大改變!
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“要想富,先修路”
道路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,是與外界聯(lián)系的重要紐帶,也是為農(nóng)村發(fā)展輸送人員和物流的重要渠道。
說起農(nóng)村的道路,可是抱怨聲一片。路不夠?qū)?、質(zhì)量不行等等,甚至有人說還不如不修。“村村通”變成了“村村痛”,這可咋整
為了保證農(nóng)村公路質(zhì)量耐久、工程耐用和安全可靠,交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2019年1月1日起施行,有效期5年。
政策實(shí)施后,將重點(diǎn)在以下3方面嚴(yán)查1、施工方應(yīng)付了事的,不按照標(biāo)準(zhǔn)修建的;
2、為了及早完成,偷工減料的;
3、將道路建設(shè)承包給沒有資質(zhì)的施工單位,從中獲取一定的好處的違規(guī)行為。
其中政策明確提出,今后農(nóng)村公路建設(shè)將會(huì)實(shí)行誰承包誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)的制度,也就是說公路質(zhì)量方面的責(zé)任將進(jìn)行終身問責(zé)。從中可以看出,今后農(nóng)村道路被吐槽的村村痛現(xiàn)象,將隨著政策的嚴(yán)格落實(shí),逐漸消失不再見,最后全面村村通。
1、農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制
公路建完了就不管了?那可不行。質(zhì)量責(zé)任必須明確到位。
《辦法》規(guī)定,農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制:項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,進(jìn)行工程質(zhì)量責(zé)任登記,按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
而且,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、合同管理制,施工單位對(duì)農(nóng)村公路施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。

2、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)
省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理都負(fù)有責(zé)任。
《辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全上下協(xié)調(diào)、控制有效、覆蓋全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。
3、質(zhì)量管控嚴(yán)把“八大關(guān)口”
根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),《辦法》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工首件關(guān)、質(zhì)量公示關(guān)、過程把控關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)、質(zhì)量考核關(guān)、信用評(píng)價(jià)關(guān)等“八大關(guān)口”。
比如在材料上,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)水泥、鋼材、瀝青、砂石等原材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢查;未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料,不得投入使用。
4、發(fā)現(xiàn)公路質(zhì)量問題可以投訴和舉報(bào)
在監(jiān)管措施方面,《辦法》明確了發(fā)揮群眾的質(zhì)量監(jiān)督作用,規(guī)定:任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故等向交通運(yùn)輸主管部門投訴和舉報(bào)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
此次交通運(yùn)輸部發(fā)布《辦法》,目標(biāo)就是嚴(yán)管質(zhì)量,農(nóng)村公路新建、改建、擴(kuò)建工程都要按照這些質(zhì)量要求來進(jìn)行。相信隨著國家相關(guān)部門管理愈加嚴(yán)格,大家的質(zhì)量意識(shí)的提高,農(nóng)村公路一定能做到“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”。